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為深入貫徹習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，根據(jù)《湖南省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》和《湖南省打造國家重要先進制造業(yè)高地“十四五”發(fā)展規(guī)劃—湖南省制造強省建設(shè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃》，圍繞全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，充分發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對打造國家重要先進制造業(yè)高地的關(guān)鍵支撐作用，編制本規(guī)劃。

一、發(fā)展形勢

國家實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略以來，湖南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展呈現(xiàn)良好態(tài)勢，融合應用創(chuàng)新活躍，產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)向好，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得系列階段性、標志性成果，為加快推動全省制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。

（一）發(fā)展現(xiàn)狀

政策體系持續(xù)完善。2018年12月，省人民政府辦公廳印發(fā)《深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的若干政策措施》，全面推動了以平臺為代表的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應用和生態(tài)構(gòu)建。2020年11月，省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于持續(xù)推動移動互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展 加快做強做大數(shù)字產(chǎn)業(yè)的若干意見》，對大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”作出重要部署。2021年，省委省政府審議通過《關(guān)于深化新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展 支撐打造國家重要先進制造業(yè)高地的實施意見》，就推動新技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展作出全面部署。

平臺建設(shè)成效明顯。“十三五”期間，全省建成企業(yè)級、行業(yè)級、區(qū)域級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺120個，其中企業(yè)級平臺93個、行業(yè)級平臺21個，區(qū)域級平臺6個。省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達到26個，分布在機械、軟件、電子信息、有色、電力、輕工等行業(yè)領(lǐng)域。樹根互聯(lián)、中科云谷、中電互聯(lián)等平臺進入全國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺前30強。主要工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺研發(fā)工業(yè)APP超過1.1萬個，沉淀工業(yè)機理模型超過10000個，連接工業(yè)設(shè)備超過290萬臺。

融合應用不斷深化。“十三五”期間，湖南堅持把工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為推動新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的關(guān)鍵，全省工業(yè)APP創(chuàng)新應用企業(yè)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)工業(yè)技術(shù)軟件化率超40%，規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計工具普及率達76.1%。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點行業(yè)加速實現(xiàn)融合應用，個性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化制造、服務(wù)化延伸等新模式新業(yè)態(tài)加速推廣，涌現(xiàn)了一批國家級試點示范項目。

新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快。“十三五”期間，全省加快推進以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新型基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善。全省移動通信基站總數(shù)達36.6萬個，居全國第8位。累計開通5G基站2.9萬個。全省建成窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）基站7.8萬個。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)電子行業(yè)標識解析二級節(jié)點上線，湖南省基礎(chǔ)電信運營企業(yè)的城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、LTE網(wǎng)絡(luò)、DNS域名遞歸解析系統(tǒng)的IPv6改造完成，初步建成了低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。

安全保障能力增強。“十三五”期間，建設(shè)了覆蓋全省重要工業(yè)企業(yè)節(jié)點的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全檢測平臺，通過對重要基礎(chǔ)信息和安全事件信息全時開展檢測掃描，實現(xiàn)覆蓋全省聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)8000余家。推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級管理試點，全省16家試點企業(yè)完成了自主定級、定級核查、安全評估。推動全國第2家國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園落戶長沙，努力打造國內(nèi)領(lǐng)先的網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

“十三五”期間，湖南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得了階段性成就，但依然存在融合應用水平和產(chǎn)業(yè)供給能力不平衡不充分等問題。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在制造業(yè)中的應用水平和整體滲透率依然較低，高水平應用集中在大型企業(yè)中，中小企業(yè)應用還集中在信息系統(tǒng)建設(shè)與設(shè)備聯(lián)網(wǎng)層面，總體水平與發(fā)達地區(qū)相比存在一定差距。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)供給服務(wù)能力還不能完全匹配行業(yè)應用需求，專業(yè)服務(wù)能力和協(xié)同創(chuàng)新能力有待提升。

（二）面臨形勢

當前，以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為核心特征的第四次工業(yè)革命加快推進。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施、新型應用模式和全新產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過對人、機、物的全面互聯(lián)，構(gòu)建起全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈全面連接、數(shù)據(jù)驅(qū)動的新型生產(chǎn)制造和服務(wù)體系，成為第四次工業(yè)革命基石。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正在不斷顛覆傳統(tǒng)制造模式、生產(chǎn)組織方式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級、新興產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展壯大。

從國家戰(zhàn)略部署看，黨中央、國務(wù)院高度重視工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。國務(wù)院出臺了《關(guān)于深化“互聯(lián)網(wǎng)+先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的指導意見》。國家工信部相繼發(fā)布了《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程推進方案》、《關(guān)于推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)加快發(fā)展的通知》等十余項落地性文件。2021年2月，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項工作組印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》，確立了未來一段時期我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展目標和重點任務(wù)。

從融合發(fā)展趨勢看，云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能、5G、區(qū)塊鏈等新技術(shù)實現(xiàn)多點革命性的突破，并加速融入制造業(yè)企業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各環(huán)節(jié)，數(shù)據(jù)驅(qū)動、軟件定義、平臺支撐、服務(wù)增值、智能主導的新型制造體系成為大勢所趨，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)對制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支撐作用越來越強。大企業(yè)普遍依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開展大數(shù)據(jù)分析，實現(xiàn)更高層次的價值挖掘。中小企業(yè)普遍應用云化工具，加快實現(xiàn)數(shù)字化普及。

從湖南發(fā)展需求看，打造國家重要先進制造業(yè)高地，關(guān)鍵是要充分發(fā)揮5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化技術(shù)在制造業(yè)領(lǐng)域的深度融合應用，推動制造業(yè)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。全省制造業(yè)重點領(lǐng)域在關(guān)鍵核心技術(shù)、核心基礎(chǔ)零部件等方面依然存在不少短板，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型任務(wù)繁重。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是加快制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的主要支撐力量，湖南加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢，市場前景廣闊。

二、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，深入貫徹習近平總書記對湖南重要講話重要指示批示精神，全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù)，緊緊圍繞支撐打造國家重要先進制造業(yè)高地，推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)更大發(fā)展。堅持以新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合發(fā)展為主線，以高水平新型基礎(chǔ)設(shè)施為支撐，以差異化融合為路徑，以高價值應用為牽引，積極發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)支撐體系、技術(shù)創(chuàng)新體系和生態(tài)要素體系，深入推進制造業(yè)數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級，促進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）基本原則

堅持應用牽引。基于湖南制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的廣闊市場空間，充分發(fā)揮湖南產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚、應用場景豐富、模式創(chuàng)新活躍等優(yōu)勢，促進數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)重點行業(yè)的融合滲透，打造具有湖南特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系。

堅持市場主導。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，強化企業(yè)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展中的主體地位。更好發(fā)揮政府在戰(zhàn)略規(guī)劃引導、標準法規(guī)制定、公共服務(wù)供給等方面作用，營造良好環(huán)境，激發(fā)各類市場主體內(nèi)生動力。

堅持融合發(fā)展。加強跨學科、跨領(lǐng)域合作，推動新一代信息技術(shù)與先進制造技術(shù)深度融合。發(fā)揮龍頭企業(yè)牽引作用，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈深度互聯(lián)和協(xié)同響應，帶動上下游企業(yè)數(shù)字化水平同步提升，實現(xiàn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。

堅持系統(tǒng)推進。統(tǒng)籌考慮區(qū)域、行業(yè)發(fā)展差異，科學制定、合理規(guī)劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展路徑，實現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應用部署良性互動，推動不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)協(xié)同發(fā)展，區(qū)域布局協(xié)調(diào)有序。

堅持安全可控。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢，促進工業(yè)體系開放式發(fā)展。堅持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運行，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)塊鏈等新興安全技術(shù)融合應用，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護能力。

（三）發(fā)展目標

到2025年，覆蓋全省、全行業(yè)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本建成，新技術(shù)集成創(chuàng)新水平不斷提升，要素保障基本齊備，培育一批具有核心競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)龍頭骨干企業(yè)，成為適用性工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)解決方案的國內(nèi)輸出地和行業(yè)性融合應用技術(shù)突破的重要策源地，成功創(chuàng)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家示范區(qū)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展水平全國領(lǐng)先、中部領(lǐng)跑。

——融合應用成效顯著。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在重點行業(yè)實現(xiàn)全面推廣，智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)廣泛普及。累計推動50萬家企業(yè)“上云”、2.5萬家以上企業(yè)“上平臺”。工程機械、先進軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機及航空航天裝備行業(yè)工業(yè)云平臺應用率超過70%，電子信息、新材料、新能源與節(jié)能行業(yè)工業(yè)云平臺應用率超過60%，食品、醫(yī)藥、輕工、有色、冶金等行業(yè)等工業(yè)云平臺應用率超過50%。在重點行業(yè)打造50個“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠。

——產(chǎn)業(yè)供給明顯增強。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)支撐、平臺產(chǎn)品與解決方案供給能力明顯增強。支持建設(shè)100家以上省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺對“3+3+2”領(lǐng)域現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系的全覆蓋。培育5家以上具有國內(nèi)重要影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育超過5萬個工業(yè)APP。培育3-5家主營業(yè)務(wù)收入超10億元的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，培育1個國家級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。

——基礎(chǔ)支撐更加堅實。工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關(guān)、邊緣計算芯片等基礎(chǔ)軟硬件產(chǎn)品在重點行業(yè)實現(xiàn)成熟商用。突破一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的融合技術(shù)和短板技術(shù)，基礎(chǔ)技術(shù)基本滿足平臺業(yè)務(wù)發(fā)展需求。建設(shè)運營一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點。建成國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心湖南分中心。

——產(chǎn)業(yè)生態(tài)不斷完善。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)和要素保障體系建設(shè)成效顯著。制定5-6項行業(yè)級或省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)標準，孵化一批產(chǎn)融合作平臺和面向制造企業(yè)的金融信貸產(chǎn)品。建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)載體，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)學院、特色化示范性軟件學院及產(chǎn)業(yè)實訓基地。

三、重點任務(wù)

（一）建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施

夯實網(wǎng)絡(luò)支撐體系。構(gòu)建“現(xiàn)場實時化、內(nèi)網(wǎng)敏捷化、外網(wǎng)靈活化”的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)支撐體系，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)“通園區(qū)、進企業(yè)、入車間、聯(lián)設(shè)備”。積極爭取國家支持，結(jié)合國家5G專用頻率規(guī)劃，在全省開展工業(yè)5G專網(wǎng)頻率試點示范。支持重大裝備制造、智能工廠、智慧園區(qū)等重點領(lǐng)域開展5G專網(wǎng)+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快窄帶物聯(lián)網(wǎng)、5G、Wi-Fi6、千兆光網(wǎng)等新型網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模化部署，鼓勵企業(yè)開展內(nèi)外網(wǎng)升級改造，提升工業(yè)現(xiàn)場感知和數(shù)據(jù)傳輸能力。支持大型集團企業(yè)、工業(yè)園區(qū)，圍繞內(nèi)部資源整合、產(chǎn)品全生命周期管理、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同、工業(yè)數(shù)據(jù)處理分析等應用網(wǎng)絡(luò)需求，建設(shè)高質(zhì)量企業(yè)內(nèi)網(wǎng)和園區(qū)網(wǎng)絡(luò)。支持建設(shè)省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導區(qū)，引導有條件的區(qū)域申報國家“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應用先導區(qū)，探索具有地區(qū)及產(chǎn)業(yè)特色的發(fā)展模式。

推進標識解析應用。支持企業(yè)建設(shè)和運營一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點，促進行業(yè)內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈關(guān)聯(lián)企業(yè)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息資源共享，加快形成規(guī)模化標識解析服務(wù)能力。推動標識解析系統(tǒng)與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP等融合發(fā)展，鼓勵平臺企業(yè)開發(fā)完善綜合節(jié)點與通用工業(yè)軟件的接口工具，增強二級節(jié)點與工業(yè)軟件的連接便利性。深化標識在設(shè)計、生產(chǎn)、服務(wù)等環(huán)節(jié)應用，促進跨企業(yè)數(shù)據(jù)交換，提升產(chǎn)品全生命周期追溯和質(zhì)量管理水平，推進工業(yè)設(shè)備和產(chǎn)品加標識。

加強數(shù)據(jù)匯聚賦能。建設(shè)國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)中心湖南分中心，提升工業(yè)大數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)匯聚、分析、應用能力。鼓勵重點領(lǐng)域?qū)嵙π酆竦钠髽I(yè)自建“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”大數(shù)據(jù)中心，向全省廣大企業(yè)開放和推廣數(shù)據(jù)交易與共享服務(wù)。加快平臺間、企業(yè)間、區(qū)域間數(shù)據(jù)資源的高效流通，支持企業(yè)大力挖掘和發(fā)展區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)應用場景，推進數(shù)據(jù)“上云上鏈”，依托鏈網(wǎng)開展數(shù)據(jù)創(chuàng)新應用和區(qū)塊鏈數(shù)據(jù)服務(wù)產(chǎn)品開發(fā)。支持湖南大數(shù)據(jù)交易所做優(yōu)做強，構(gòu)建數(shù)據(jù)采集、存儲、分析、應用全鏈條，增強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性。

強化安全能力保障。加快構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障體系，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障能力。支持國家網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)園（長沙）做大做強。加快建立湖南重點聯(lián)網(wǎng)工業(yè)企業(yè)清單和重要數(shù)據(jù)保護目錄，完善態(tài)勢感知、事件通報、整改落實的閉環(huán)管理。加強對重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、APP的安全檢測評估，面向裝備、電子信息等重點行業(yè)支持建設(shè)一批具有廣泛影響力的安全公共服務(wù)平臺。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢感知、在線監(jiān)測等技術(shù)能力，擴大監(jiān)測范圍。

（二）壯大平臺賦能體系

建設(shè)特色鮮明的平臺發(fā)展體系。圍繞主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點區(qū)域和核心企業(yè)的發(fā)展需求，持續(xù)優(yōu)化“企業(yè)級+行業(yè)級+區(qū)域級”的省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)推廣體系。聚焦數(shù)字基礎(chǔ)好、帶動效應強的重點行業(yè)，培育行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，引導平臺供應商強化軟件、裝備、綜合解決方案供給能力，加快工業(yè)設(shè)備和業(yè)務(wù)系統(tǒng)“上云上平臺”。面向制造資源集聚程度高、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需求迫切的區(qū)域，打造區(qū)域特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，推動平臺在重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)落地，賦能區(qū)域制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級。面向特定工業(yè)場景和企業(yè)具體轉(zhuǎn)型需求，建設(shè)企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際問題，加速生產(chǎn)方式和組織形態(tài)創(chuàng)新變革。

培育實用型工業(yè)APP。構(gòu)建“企業(yè)專用+行業(yè)通用+基礎(chǔ)共性”工業(yè)APP發(fā)展體系。推動工業(yè)APP向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺匯聚，引導平臺企業(yè)強化工業(yè)數(shù)據(jù)集成管理和工藝、控制、運維等工業(yè)機理建模等核心能力，完善應用程序編程接口（API）、專用開發(fā)工具（SDK）、開發(fā)環(huán)境等基礎(chǔ)能力，構(gòu)建功能齊全、使用方便的集成開發(fā)環(huán)境和部署分發(fā)生態(tài)（App Store）。面向新模式標桿應用場景，鼓勵平臺企業(yè)與龍頭制造企業(yè)聯(lián)合開發(fā)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)原生應用程序。聚焦中小企業(yè)“上云上平臺”重點共性需求，鼓勵平臺企業(yè)、云服務(wù)企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)、系統(tǒng)集成商合作開發(fā)一批輕量型Web應用程序。

發(fā)展適用性解決方案供應商。培育一批圍繞工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點領(lǐng)域的通用供應商，具備細分場景技術(shù)優(yōu)勢的專業(yè)供應商，與行業(yè)知識經(jīng)驗及需求深度結(jié)合的行業(yè)供應商。培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)運營服務(wù)商，提升網(wǎng)絡(luò)運維、安全保障、行業(yè)應用推廣等運營服務(wù)能力。結(jié)合省級平臺建設(shè)計劃和應用示范情況，圍繞工藝、控制、運維等核心環(huán)節(jié)，聚焦高性能網(wǎng)絡(luò)、智能模塊、智能聯(lián)網(wǎng)裝備、工業(yè)軟件等核心軟硬件產(chǎn)品，遴選一批面向不同工業(yè)場景、具有智能技術(shù)特征、深度應用數(shù)據(jù)分析工具的優(yōu)秀解決方案。圍繞推進中小企業(yè)“上云上平臺”，形成動態(tài)更新的中小企業(yè)數(shù)字化賦能服務(wù)產(chǎn)品推薦目錄，加快應用推廣。

構(gòu)建平臺間開放協(xié)同機制。以產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、技術(shù)標準、開源組織等為紐帶，構(gòu)建“API+APP+開源”產(chǎn)業(yè)協(xié)同體系。鼓勵企業(yè)級平臺、行業(yè)級平臺、區(qū)域級平臺建設(shè)功能開放平臺和服務(wù)市場（API Store），規(guī)范平臺間功能調(diào)用、信息互通、模型共享接口，促進平臺間數(shù)據(jù)采集能力、數(shù)據(jù)管理與分析能力、業(yè)務(wù)運營能力的互補，聯(lián)合打造一批能夠快速交付的成熟解決方案或工業(yè)APP，推動工業(yè)APP跨平臺流動遷移。支持平臺企業(yè)深度參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域開源社區(qū)、技術(shù)標準組織建設(shè)，推動共性經(jīng)驗知識沉淀提煉，基礎(chǔ)架構(gòu)、通用工具、代碼和計算框架的開放共享。支持平臺企業(yè)加大開發(fā)者社區(qū)和工業(yè)APP商店建設(shè)力度，廣泛匯聚第三方應用開發(fā)者，形成集體開發(fā)、合作創(chuàng)新、對等評估的開發(fā)機制。

（三）提升融通應用水平

新模式培育推廣。面向主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各細分領(lǐng)域的應用創(chuàng)新。制定新模式應用實施指南，培育新模式標桿應用場景，梳理一批具有特定功能和實際價值的細分場景和解決方案，加強智能化制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個性化定制、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新模式新業(yè)態(tài)探索與推廣。在第一產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)驅(qū)動、平臺組織、敏捷運營等方法論，建設(shè)基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的一二三產(chǎn)業(yè)融通集成標桿應用場景。

中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。面向制造業(yè)中小企業(yè)，以推動深度“上云上平臺”為手段，以加快數(shù)字化改造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化升級為路徑，推廣適合中小企業(yè)需求的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)品和服務(wù)，引導中小企業(yè)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運營管理等環(huán)節(jié)廣泛應用新一代信息技術(shù)。鼓勵中小企業(yè)與大企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，圍繞供應鏈整合、創(chuàng)新能力共享、數(shù)據(jù)應用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推廣資源開放、能力共享等協(xié)同機制，加快生產(chǎn)方式和企業(yè)形態(tài)根本性變革，提升先進制造能力和經(jīng)營管理水平。總結(jié)樹立一批可復制、易推廣的行業(yè)“兩上三化” 典型案例，形成路徑指南。

重點區(qū)域先導引領(lǐng)。鼓勵各市州、重點園區(qū)圍繞主導產(chǎn)業(yè)特點和要素優(yōu)勢，創(chuàng)新完善政策體系，系統(tǒng)開展行業(yè)應用拓展、示范場景培育、中小企業(yè)“兩上三化”等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用推廣工作。支持產(chǎn)業(yè)特色鮮明、轉(zhuǎn)型需求迫切、基礎(chǔ)條件好的地區(qū)，聚焦5G、邊緣計算、人工智能、AR/VR等新技術(shù)，打造融合應用典型場景，建設(shè)新技術(shù)融合應用先導區(qū)。鼓勵地方開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新模式應用宣貫與培訓，支持建立一批線上線下結(jié)合的應用體驗中心，鼓勵創(chuàng)新應用探索實踐。

（四）提高系統(tǒng)創(chuàng)新能力

鼓勵融合技術(shù)應用。面向行業(yè)應用需求，聚焦數(shù)字孿生、產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同等熱點領(lǐng)域，支持5G、邊緣計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合應用。支持龍頭企業(yè)聯(lián)合上下游企業(yè)、供應商、高校和科研機構(gòu)組建聯(lián)合體進行揭榜攻關(guān)，打造一批新技術(shù)融合應用示范場景，推動新技術(shù)向生產(chǎn)制造核心環(huán)節(jié)融合滲透。

推動短板技術(shù)補齊。發(fā)揮高端裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域應用場景豐富優(yōu)勢，引導企業(yè)平臺和行業(yè)平臺加強專業(yè)領(lǐng)域工業(yè)機理模型、先進算法、數(shù)據(jù)資源的積累，結(jié)合新技術(shù)手段重點突破仿真設(shè)計軟件、高端控制算法、先進配方和一體化工藝包等制約主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的核心短板，加強補短板產(chǎn)品及解決方案的測試驗證和商業(yè)化推廣。

攻關(guān)共性技術(shù)難題。鼓勵龍頭企業(yè)、平臺企業(yè)與芯片企業(yè)、設(shè)備企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、高校科研機構(gòu)聯(lián)合，推動工業(yè)5G芯片/模組/網(wǎng)關(guān)、工業(yè)人工智能芯片、工業(yè)視覺傳感器、邊緣計算專用芯片與操作系統(tǒng)、工業(yè)PaaS平臺、安全防護系統(tǒng)等基礎(chǔ)軟硬件在重點行業(yè)中的集成測試和聯(lián)合攻關(guān)，開發(fā)出性能滿足主導產(chǎn)業(yè)需求的關(guān)鍵共性技術(shù)和產(chǎn)品。

建設(shè)高水平創(chuàng)新載體。圍繞5G低時延應用、區(qū)塊鏈與制造業(yè)融合、數(shù)字孿生、工業(yè)智能等重點領(lǐng)域，支持行業(yè)龍頭、高校、科研院所、上下游企業(yè)建設(shè)一批省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，開展產(chǎn)學研用協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新、標準研制、試驗驗證與產(chǎn)業(yè)化推廣，完善跨界協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)。充分發(fā)揮國家重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等現(xiàn)有研發(fā)機構(gòu)作用，開展關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。建設(shè)一批試驗驗證平臺，加速工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、工業(yè)APP、系統(tǒng)解決方案推廣應用。推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)化促進組織建設(shè)，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)分析預警和交易、投融資等專業(yè)化服務(wù)發(fā)展，加快技術(shù)轉(zhuǎn)移與應用推廣。建立省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，結(jié)合區(qū)域優(yōu)勢，廣泛匯聚市場主體，開展國際標準、國家標準制定和應用示范工作。

（五）完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)

推動生態(tài)載體建設(shè)。聚焦工程機械、軌道交通、航空航天等湖南主導優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，加快組織成立以湖南工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟為代表的創(chuàng)新生態(tài)載體，鼓勵和支持湖南優(yōu)勢領(lǐng)域企業(yè)依托聯(lián)盟實體聯(lián)合開展標準制定、測試床建設(shè)、案例征集研究、產(chǎn)業(yè)調(diào)研、行業(yè)峰會組織等基礎(chǔ)工作，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展的深度合作交流。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在園區(qū)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群推廣應用，打造一批典型示范應用場景。大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，培育一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范基地。

積極開展標準制定。引導制造企業(yè)、平臺企業(yè)、系統(tǒng)解決方案供應商成立或加入各類標準化組織，深度參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域國家標準與國際標準制定工作，積極爭取牽頭制定與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)的基礎(chǔ)共性、關(guān)鍵技術(shù)、典型應用標準。支持龍頭企業(yè)牽頭建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)標準推進工作組，推進創(chuàng)新技術(shù)成果向標準轉(zhuǎn)化。推動國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)推進組織在湖南設(shè)立分支機構(gòu)，開展技術(shù)交流與標準化合作，促進標準應用共享。

建設(shè)公共服務(wù)體系。聚合省內(nèi)外工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)資源，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務(wù)體系。支持建設(shè)面向供應商分類分級、產(chǎn)業(yè)運行監(jiān)測、發(fā)展成效評估的公共服務(wù)平臺，創(chuàng)新“挖掘機指數(shù)”“盾構(gòu)機指數(shù)”等新型指標對經(jīng)濟運行監(jiān)測的支撐作用。鼓勵各市州和重點園區(qū)結(jié)合自身情況編制并發(fā)布供應商名錄，打造多類型的供應商資源池。規(guī)范和健全中介服務(wù)體系，引導服務(wù)機構(gòu)提供資源對接、供應鏈金融、評估診斷、能力培訓等規(guī)范化、精細化、個性化服務(wù)。支持舉辦開發(fā)者大會、應用創(chuàng)新競賽、專業(yè)培訓及參與國際開源項目等活動，不斷提升平臺企業(yè)應用創(chuàng)新能力。

四、保障措施

（一）加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

在數(shù)字湖南建設(shè)領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，各成員單位按照職責分工，采取有效措施抓好工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重點任務(wù)落實。各市州和重點園區(qū)結(jié)合本地實際，制定本區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，完善政策體系，落實相關(guān)配套政策。充分發(fā)揮高校、科研機構(gòu)、專業(yè)智庫支撐作用，深入開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的前瞻性、戰(zhàn)略性問題研究。

（二）加大政策支持

持續(xù)開展省級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè)，加大“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范工廠、“上云上平臺”標桿企業(yè)培育。支持有條件的地方申報國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，支持符合條件的企業(yè)積極申報國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目。統(tǒng)籌利用好財政專項資金、產(chǎn)業(yè)投資基金，加大對工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的政策支持力度。

（三）加快人才培養(yǎng)

支持各地開辟工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)人才引進綠色通道，研究制定差異化的人才認證、聯(lián)合培養(yǎng)等政策。充分發(fā)揮高校和職教優(yōu)勢，聯(lián)合工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)、工業(yè)企業(yè)共同建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)學院、特色化示范性軟件學院及產(chǎn)業(yè)實訓基地。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)智庫，形成具有政策研究能力和應用咨詢能力的本地高端咨詢?nèi)瞬抨犖椤?/span>

（四）推進開放合作

引導省內(nèi)制造企業(yè)、平臺企業(yè)、協(xié)會聯(lián)盟等與國內(nèi)外企業(yè)、機構(gòu)在技術(shù)標準、資源分配、業(yè)務(wù)發(fā)展等領(lǐng)域開展務(wù)實合作。支持雙跨平臺、跨國公司、科研機構(gòu)等在湖南建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)研發(fā)中心、示范工廠、培訓中心等。加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護等基礎(chǔ)制度和標準規(guī)范。鼓勵有能力的企業(yè)設(shè)立海外分支機構(gòu)，為省內(nèi)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)拓展國際市場提供高效專業(yè)服務(wù)。